Cuotas de género en el Sistema Electoral Mexicano
Las cuotas de género son una medida implementada en países como la India , Nepal , Bangladesh , Belgium , Italy , Tanzania , Eritrea , France , y Mexico . El sistema de cuotas es una medida que pretende garantizar una alta proporción de mujeres en el congreso o parlamento y, de esta forma, asegurar que no sean marginadas de la vida política del país en cuestión.Mujeres en el Parlamento, más allá de los números: El uso de cuotas para incrementar la representación política de la mujer. Drude Dahlerup. http://www.idea.int/publications/wip/upload/contents_preface.pdf
Distintos sistemas para implementar cuotas de género
Las cuotas de género han sido puestas en acción en las democracias del mundo por medio de tres diferentes sistemas:
- El primer sistema consiste en reservar curules para mujeres en las asambleas políticas por los cuales los hombres no pueden competir.
- El segundo sistema, cuotas partidistas, implica una serie de modificaciones a los estatutos de los partidos políticos. Por medio de estos estatutos los partidos se comprometen voluntariamente a nominar un porcentaje de mujeres como candidatas.
- Finalmente, las cuotas legislativas involucran reformas en las leyes electorales que obligan a los partidos políticos a postular como candidatas a cierto porcentaje de mujeres. México implementó una cuota legislativa desde 1996.Equidad de género y participación política: el sistema de cuotas en México José Antonio Aguilar Rivera, CIDE http://www.te.gob.mx/ccje/Archivos/ponencias/JoseAntonioAguilarRivera.pdf
Evolución del sistema de cuotas de género en el sistema electoral mexicano
La primera modificación en materia de género en el sistema electoral mexicano se realizó en 1993 cuando se instauró la siguiente recomendación en el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE): “los partidos políticos, promoverán en los términos que determinen sus documentos internos, una mayor participación de las mujeres en la vida política del país, a través de su postulación a cargos de elección popular”.
Posteriormente, en 1996, México adoptó una cuota legislativa de género. El COFIPE fue modificado para agregar: “los partidos políticos nacionales considerarán en sus estatutos que las candidaturas a diputados y senadores no excedan el 70 por ciento para un mismo género”. A pesar de que la modificación promovía más eficientemente las candidaturas femeninas, la falta de claridad e instrumentación jurídica en la regla permitía a los partidos políticos encontrar métodos como las candidaturas suplentes o los últimos lugares de las listas plurinominales para cubrir el 30%. Cuotas de género en México: Candidaturas y resultados electorales para diputados federales 2009. Francisco Javier Aparicio Castillo http://portal.te.gob.mx/sites/default/files/publicaciones/file/18_cuotas.pdf
En 2002, el COFIPE volvió a modificarse para implementar una cuota máxima de 70% para candidatos de un mismo género, asimismo estableció restricciones para el orden de las listas plurinominales (de forma que las mujeres aparecieran en, al menos, una de cada tres posiciones dentro de las primeras nueve de la lista) y fijó sanciones ante el incumplimiento de las reglas por parte de los partidos políticos.
Finalmente, en 2007, el COFIPE se reformó por última vez. En esta ocasión disminuyó la cuota máxima de candidatos de un mismo género de 70% a 60%, con la finalidad de buscar la paridad. También aumentó el número de mujeres que debe existir en la lista plurinominal, ahora es de dos mujeres por cada cinco candidatos. Código federal de instituciones y procedimientos electorales. Legislación federal. http://info4.juridicas.unam.mx/ijure/tcfed/4.htm
References
See also
- Diputadas y Senadoras en México
- Gobernadoras y Jefas de Gobierno en el Distrito Federal